Содержание
ВВЕДЕНИЕ ... 3
1 Понятие и сущность дееспособности ... 6
1.1 Понятие дееспособности граждан. Дееспособность как элемент правосубъектности ... 6
1.2 Юридическая природа и содержание дееспособности граждан ... 8
2 Правовое положение несовершеннолетних граждан ... 12
2.1 Объемы и пределы дееспособности несовершеннолетних по гражданскому законодательству ... 12
2.2 Механизмы изменения объема дееспособности несовершеннолетних граждан ... 19
2.3 Ограничение и лишение дееспособности несовершеннолетних
граждан ... 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 28
Введение
Конституция Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека являются высшей ценностью, их соблюдение и защита – обязанностью государства. Гарантированное равенство прав и свобод не должно зависеть от любых обстоятельств, в том числе и возраста. Именно возраст во многом определяет жизненную позицию человека как субъекта права – участника правоотношений, являющегося носителем прав и обязанностей.
В правовом государстве обеспечивается функционирование не только формально закрепленных принципов, но и существование конкретных правовых механизмов, регулирующих деятельность публичного и частного институтов, гарантирующих фактическую реализацию прав и свобод человека и гражданина наравне с иными субъектами правоотношений, предоставляя полную поддержку и защиту со стороны государства. Данные механизмы должны быть развиты и закреплены в законодательстве, регулирующем конкретную отрасль права. В данных механизмах в первую очередь нуждаются дети.
Государство исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной общественной жизни, развития у них важных для социума качеств, общественной и творческой активности, развития в детях высоких нравственных качеств.
Актуальность данной темы заключается не только в ее общецивилизационным значением, но и интересом к практико применительной сфере, которая позволит определить и осуществить конкретные правовые меры по обеспечению и реализации прав несовершеннолетних как субъектов гражданского права. В силу возраста несовершеннолетние не могут в полной мере осуществлять принадлежащие им права, нести обязанности и защищать свои интересы. Человек до достижения совершеннолетия находится в стадии становления и формирования личности, осознания себя самостоятельным правомочным субъектом.
Цель курсовой работы: исследование механизмов участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях, обеспечение защиты прав детей правовыми средствами.
Исходя из цели исследовательской работы, важно решить ряд задач:
-
Рассмотреть понятия и сущность дееспособности несовершеннолетних.
-
Определить юридическую природу и содержание дееспособности граждан.
-
Определить объемы и пределы дееспособности несовершеннолетних по гражданскому законодательству РФ.
-
Проанализировать механизмы изменения объема дееспособности несовершеннолетних.
-
Рассмотреть ограничение и лишение дееспособности несовершеннолетних.
Изучением темы исследования занимались такие деятели науки как М.М. Агарков, Н.Г. Александров, В.П. Грибанов, С.Н. Братуся, Ю.Ф. Беспалов, Н.М. Ершова, Л.Г. Кузнецова, Н.С. Малеин, М.Н. Малеина, Я.Н. Шевченко, которыми подробно были исследованы вопросы, касающиеся правового положения несовершеннолетних.
Объектом исследования являются общественные отношения, в которых участвуют несовершеннолетние граждане.
Предметом исследования является правовое положение несовершеннолетних и способы реализации их прав.
Для исследования данной проблемы используются методы:
-
Формально-юридический, для определения правового положения несовершеннолетних.
-
Сравнительно-исторический, для изучения объемов и пределов дееспособности несовершеннолетних.
-
Сравнительно-правовой, для выделения общих закономерностей развития дееспособности как правовой категории.
-
Метод системного анализа, для изучения юридической природы и содержания дееспособности граждан.
Изучение правового положения несовершеннолетних граждан позволяет сделать выводы, которые в дальнейшем могут быть использованы в теоретических и практических исследованиях.
Структура данной работы представляет собой: введение, два раздела, пять подразделов, заключение, список используемых источников.
1 Понятие и сущность дееспособности
1.1 Понятие дееспособности гражданина. Дееспособность как элемент правосубъектности
Правовое положение гражданина как участника (субъекта) гражданских отношений носит название гражданской правосубъектности.
Правосубъектность физического лица складывается из двух компонентов: гражданской правоспособности и гражданской дееспособности1. Пункт 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет гражданскую правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность возникает в момент рождения и прекращается смертью гражданина2.
Содержание правоспособности граждан3:
-
Самостоятельно создавать юридические лица или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.
-
Граждане могут иметь имущество на праве собственности.
-
Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах.
-
Наследовать и завещать имущество.
-
Иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
-
Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью.
-
Избирать место жительства.
-
Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (способность иметь гражданские права и нести обязанности), в отличии от дееспособности, в которой выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять гражданские обязанности).
Правоспособность характеризуется своей неотчуждаемостью, сделки направленные на ограничение правоспособности, являются ничтожными4 . Гражданин в возрасте до восемнадцати лет имеет такую же правоспособность, как и совершеннолетний, то есть равную степень возможности иметь гражданские права и нести обязанности5.
Под гражданской дееспособностью понимается способность своими действиями понимать и осуществлять гражданские права и обязанности, нести гражданско-правовую ответственность6.
Дееспособность предполагает способность понимать и осознавать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия. Реализовывать свои права и обязанности самостоятельно и в полном объеме может только совершеннолетний гражданин (достигший восемнадцатилетнего возраста).
Наличие или отсутствие дееспособности не влияет на объем правоспособности. Так, лица признанные недееспособными, сохраняют правоспособность в полном объеме. Лицо, являющееся правоспособным, но лишенное дееспособности, может приобретать и реализовывать гражданские права и нести обязанности, но не своими действиями, а посредством законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.
Законодательством установлены различные степени дееспособности, подразумевающие уровень интеллектуальной и волевой зрелости человека, его способность к пониманию значения своих действий и возможности руководить ими.
Разграничение объекта дееспособности граждан определяется законодательством по возрастным, а также медицинским основаниям.
Дееспособность гражданина наступает с достижением им восемнадцатилетия, однако, Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрены исключения из этого правила. В ряде случаев полная дееспособность наступает и до достижения восемнадцати лет.
Таким образом, рассмотрев понятие дееспособности гражданина как элемент правосубъектности, мы пришли к выводу, что дееспособность как правовая категория определяется способностью гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность предполагает способность осознавать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, характеризует активную сторону участника гражданских правоотношений (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять гражданские обязанности).
1.2 Юридическая природа и содержание дееспособности граждан
Такая правовая категория как дееспособность является одной из основных правовых понятий, лежащих в основе науки гражданского права. Дееспособность выделяет сознательно-волевой характер роли субъекта в гражданских правоотношениях.
Понятие дееспособности содержит:
-
Способность к совершению сделок (сделкоспособность).
-
Способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
По юридической природе дееспособность – субъективное право гражданина, отличающееся от других субъективных прав содержанием: означает возможность определенного поведения гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушения.
Под субъективным гражданским правом понимается гарантированная государством мера поведения, обеспеченная соответствующей обязанностью других лиц8. Данное право является юридическим средством удовлетворения потребностей управомоченного лица.
Одной из частей в содержании гражданской дееспособности является способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Реализация дееспособности может выражаться в совершении лицом различных сделок, направленных на отчуждение или приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг и т.д. Так, например, при заключении договора, лицо приобретает определенные права и возлагает на себя соответствующие обязанности.
Дееспособность гражданина направлена не только на приобретение прав. Существенна и способность гражданина реализовывать приобретенные права и исполнять возложенные обязанности. Реализация данной способности выражается в осуществлении собственником права владения, пользования и распоряжения в отношении своего имущества; в исполнении должником лежащей на нем обязанности по заключенному ранее договору и др.
Одним из значимых элементов дееспособности является способность гражданина нести имущественную ответственность за допущенные им неправомерные действия, вследствие которых причинен имущественный вред, вызванный, например, невыполнением гражданином обязанности по договору или причинением его виновными действиями имущественного вреда9.
Некоторые исследователи (Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев и др.) выделяют такие элементы содержания дееспособности граждан:
-
Возможность самостоятельно заключать сделки (сделкоспособность).
-
Возможность самостоятельно нести имущественную ответственность (деликтоспособность).
-
Возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (в соответствии со ст. 23 ГК РФ).
Все это индивидуализирует дееспособность как особый вид субъективного права. Помимо особых черт, дееспособность обладает свойством, характерным для всех субъективных прав – возможностью защиты данного субъективного права от нарушений.
Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют гражданские права и обязанности, которыми гражданин может обладать, то содержание дееспособности характеризуется способностью гражданина эти права и обязанности приобретать и осуществлять своими действиями. Таким образом, дееспособность является предоставленной законом возможностью реализации гражданином своей правоспособности, осуществляемой собственными действиями.
Дееспособность, как и правоспособность предоставлены гражданам законом и являются юридическими правовыми категориями. Никто не может быть ограничен в правоспособности или дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законодательством.
Степень предоставленной гражданам дееспособности различна. Характерная особенность дееспособности заключается в том, что она предполагает способность гражданина самостоятельно совершать юридически важные действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и нести гражданские обязанности. Тем самым, дееспособность предполагает наличие у субъекта правоотношения свободы воли, позволяющей совершать осознанные разумные действия, понимать и правильно воспринимать их юридические последствия и значение10. Данная способность вырабатывается у гражданина с возрастом, изменяясь по мере его включения в систему социальных отношений. Именно данным обстоятельством объясняется различие объема дееспособности для разных возрастных групп граждан11.
В зависимости от объема гражданской дееспособности различных возрастных групп различают полную и неполную (частичную) дееспособность. При неполной (частичной) дееспособности гражданин вправе реализовывать собственными действиями лишь некоторые правомерные действия, прямо указанные в законе. Обладание полной дееспособностью позволяет гражданину собственными действиями осуществлять свою гражданскую правоспособность, приобретая и осуществляя своими сознательными действиями любые права. В этом проявляется взаимосвязь юридических категорий дееспособности и правоспособности.
Включение граждан в активный гражданский оборот имеет постепенный характер. Различные возрастные группы граждан обладают различным объемом дееспособности.
Ценность данной категории определяется, тем, что она юридически обеспечивает активное участие личности в хозяйственной жизни, экономическом обороте, осуществлении своих имущественных, а также личных неимущественных правах.
Таким образом, рассмотрев юридическую природу и содержание дееспособности граждан, мы пришли к выводу, что данная категория является предоставленной законом возможностью реализации гражданином своей правоспособности, осуществляемой собственными действиями. Дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в хозяйственной жизни, экономическом обороте, реализации своих имущественных, а также личных неимущественных правах.
2 Правовое положение несовершеннолетних граждан
2.1 Объемы и пределы дееспособности несовершеннолетних по гражданскому законодательству РФ
Необходимо определить понятийную базу и правовую основу рассматриваемой категории – гражданско-правовой статус несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Определение понятия ребенка дано в ст. 1 Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года и в пункте 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ. Так, в Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)12. Признание ребенка полностью дееспособным до достижения восемнадцатилетия, в том числе его эмансипация, не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка.
В Российской Федерации устанавливаются основные гарантии прав и законных интересов несовершеннолетнего, предусмотренные Конституцией РФ, в целях создания правовых, а также социально - экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка13.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота и воспитание детей является правом и обязанностью родителей14.
Защита прав и интересов несовершеннолетних граждан возлагается на родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий15.
На данный момент гражданское законодательство определяет дееспособность как способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять для себя гражданские обязанности, возникающие с момента наступления совершеннолетия (ст.21 ГК РФ).
Обладание дееспособностью означает наличие у гражданина способности совершать юридически значимые действия, например, заключать договор, нести материальную ответственность за причинение имущественного вреда, отвечать за неисполнение договорных и иных обязательств. Из этого следует, что понятие дееспособности рассматривается как категория, включающая в себя сделкоспособность (способность к совершению правомерных юридических действий) и деликтоспособность (способность нести ответственность за неправомерные действия), т.е. указанные две категории рассматриваются как структурные подразделения категории гражданской дееспособности.
Дееспособность предоставляется гражданам и иным субъектам права и устанавливается законодательством государства. Дееспособность закрепляет способность лица своими действиями реализовывать имеющиеся у него гражданские права и исполнять возложенные на него обязанности. Такая способность закреплена в законодательстве Российской Федерации в Гражданском кодексе РФ (п.1 ст.21). В данной ситуации законодатель обратил свое внимание на предложение, которое было обосновано в научных работах ученых-цивилистов, определивших, что если за лицом определяется способность приобретать права и нести обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями реализовывать права и исполнять обязанности.
Дееспособность юридические обеспечивает активное участие личности в предпринимательской, а также иной деятельности, экономическом обороте, реализации своих имущественных и неимущественных правах. При этом все другие стороны оборота имеют возможность рассчитывать на применение мер ответственности к субъекту, являющимся дееспособным, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Таким образом, дееспособность граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в области имущественных и личных неимущественных отношений.
В научной теории граждане делятся на три возрастные категории, для которых устанавливается различный объем дееспособности граждан:
-
Полная дееспособность (в полном объеме).
-
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
-
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Отдельно можно выделить группу граждан, в возрасте до 6 лет,
являющиеся полностью недееспособными (лица не могут совершать никакие юридически значимые действия).
На данный момент, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (малолетних) сделки, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны16.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет выражается в праве самостоятельно совершать:
-
Мелкие бытовые сделки, под которыми понимаются сделки, заключаемые на небольшую сумму, за наличный расчет, осуществляемые при их заключении и имеющие целью удовлетворить индивидуальные потребности малолетнего, т.е. данная категория носит потребительский характер. Незначительность сделки определяется тем, что для малолетнего, с учетом уровня развития и степени понимания значимости совершаемых им действий, суд в каждом конкретном случае самостоятельно определяет является ли для гражданина совершенная сделка мелкой, т.е. незначительной по сумме. Совершение мелкой бытовой сделки обосновано в первую очередь удовлетворением ежедневных потребностей несовершеннолетнего и его нужд.
-
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения, либо государственной регистрации. В конкретном случае имеется ввиду в первую очередь сделки дарения, когда малолетний получает определенную ценность (деньги, вещь и т.п.) в дар, тем самым получает безвозмездную выгоду. Законом предусмотрено, что в иных случаях дарение может быть осуществлено с согласия родителей, усыновителей или опекуна лица.
-
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными несовершеннолетнему родителями, усыновителями, попечителем или третьим лицом с согласия законных представителей для конкретной цели, либо для свободного распоряжения.
Законодательством предусмотрено, что малолетний вправе самостоятельно распоряжаться переданными ему средствами свободно, по своему усмотрению. Действия несовершеннолетних, как правило, реализовываются с согласия родителей, усыновителей или опекуна, на что косвенно указывается в норме, содержащейся в пункте 3 ст.28 ГК РФ, согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетних несут их законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Тем самым, законные представители малолетнего реализовывают контроль за тем, как исполняются принятые малолетним обязательства и несут имущественную ответственность, в соответствии с законом, а также, в случае причинения вреда малолетним, отвечают за причиненный вред. Таким образом, малолетний выражает свою волю не самостоятельно, по своему усмотрению, а формирует и реализовывает ее под влиянием и одобрением родителей, усыновителя, опекуна.
Сделка признается ничтожной, если совершена с нарушением объема предоставленной малолетнему дееспособности. В результате такой сделки стороны приводятся в первоначальное положение (двусторонняя реституция), что означает обязанность возвратить другой стороне все полученное по сделке, либо возместить стоимость, если возврат невозможен.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается в праве самостоятельно (в указанных законом случаях) либо с согласия законных представителей приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.
Несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия законных представителей:
-
Распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Несовершеннолетний вправе заключать трудовой договор, вступать в трудовые отношения и в соответствии с этим иметь возможность распоряжения полученного заработка.
-
Осуществлять права автора на результаты своей интеллектуальной деятельности (произведения науки, литературы или искусства, изобретения).
-
Вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими, в соответствии с законом. Несовершеннолетний вправе открыть вклад и в полной мере распоряжаться им. Если вклад внесен иным лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего четырнадцати лет или перешедшего ему по наследству, он имеет право распоряжаться им с письменного согласия законных представителей.
-
Совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.28 ГК РФ.
При достижении несовершеннолетним шестнадцатилетнего возраста, лицо имеет право быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Состоя в кооперативе, несовершеннолетний приобретает права, в том числе и имущественные и несет обязанности в этой организации и может осуществлять их самостоятельно.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным в соответствии с пунктом 1, пунктом 2 ст. 26 ГК РФ, а также за причиненный им вред на общих основаниях. В случае, если несовершеннолетний не имеет доходов или иного имущества, необходимого для возмещения вреда, причиненный вред полностью или в недостающей части возмещается его родителями, усыновителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. При помещении несовершеннолетнего гражданина в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет под надзор в организацию для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ответственность по возмещению вреда полностью или в недостающей части, возлагается на данную организацию.
Все иные сделки вправе совершать только с согласия своих родителей, усыновителей или попечителя. При совершении сделки несовершеннолетним за пределами предоставленной ему дееспособности, без согласия родителей, усыновителей или опекуна, сделка может быть оспоримой, т.е. по решению суда может быть признана недействительной.
Исковое заявление о признании сделки недействительной вправе подать законные представители в течение одного года с момента, когда стало известно о совершении сделки. Так как признание сделки недействительной право, но не обязанность суда, то во всех случаях при решении данного вопроса судья должен исходить из интересов несовершеннолетнего.
В ст.26 ГК РФ содержится норма, в соответствии с которой несовершеннолетний вправе совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Согласие в письменной форме может быть дано до или после совершения сделки. Сделка может быть признана судом недействительной по исковому заявлению родителей, усыновителей или попечителей, если совершена без их согласия. Допускается в последующем одобрение сделки указанными лицами в письменной форме17.
Несовершеннолетний вправе совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью, что предусмотрено ст.27 ГК РФ.
Законодательством РФ предусмотрено полное равенство прав родителей по отношению к своим детям, что дает основания для совершения несовершеннолетним сделки с согласия одного из родителей. Данные положения относятся и к усыновителям.
Несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными, вправе составлять завещание, которое представляет собой распоряжение гражданина о судьбе своего имущества в случае смерти. На данный момент в пункте 2 ст. 1118 ГК прямо определено, что завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан, которые составлены с требованиями законодательства Российской Федерации и лично представленные ими нотариусу18.
Несовершеннолетние являются полностью деликтоспособными, т.е. несут ответственность за причиненный ими вред. Однако в случаях, когда имущественное положение несовершеннолетнего не позволяет ему действительно возместить причиненный вред, в установленных законом случаях, субсидиарную, т.е. дополнительную ответственность, которая в свою очередь прекращается с момента наступления совершеннолетия (достижения гражданином восемнадцатилетия) несут его законные представители.
Таким образом, рассмотрев объемы и пределы дееспособности
несовершеннолетних по гражданскому законодательству Российской Федерации, мы пришли к выводу, что несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет обладают дееспособностью, что закреплено в ст. 28 ГК РФ, в которой определены их права. Объем прав несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет достаточно широк. Несовершеннолетние в праве приобретать гражданские права и нести обязанности самостоятельно (в определенных законом случаях) либо с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Самостоятельно несут имущественную ответственность по всем сделкам, совершенным самостоятельно, а также с согласия родителей, усыновителей, попечителей.
2.2 Механизмы изменения объема дееспособности несовершеннолетнего
По общему правилу, полная дееспособность гражданина наступает с достижением им совершеннолетия (восемнадцатилетнего возраста). Однако, гражданским законодательством предусмотрено наступление полной дееспособности лицом, не достигшим совершеннолетия, в двух случаях:
-
Вступление в брак.
-
Эмансипация.
В согласно ст.13 СК РФ гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста и желающий вступить в брак, при наличии уважительных причин, органы местного самоуправления по месту жительства лиц, вправе разрешить им вступить в брак. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать порядок и условия, при которых заключение брака возможно до достижения шестнадцатилетнего возраста несовершеннолетним19. Возраст вступления в брак определяется законом в качестве минимального необходимого для заключения брака и свидетельствует о соответствующей степени зрелости лиц, вступающих в брак (социально, психической, физической), о наличии у них зрелой воли и сознания20. Снижение брачного возраста осуществляется органами администрации по месту жительства лиц, желающих вступить в брак21. Отказ в снижении брачного возраста обжалуется в судебном порядке.
Приобретая дееспособность, гражданин сохраняет ее в полном объеме и в случае расторжения брака. Законодательство РФ не предусматривает возможность приобретения полной дееспособности несовершеннолетним, не состоящем в зарегистрированном браке. Факт рождения внебрачного ребенка, признание или установление отцовства не влияет на объем гражданской правоспособности. Только в случае признания брака недействительным суд вправо принять решение о лишении ребенка полной дееспособности (ст.21 ГК РФ). При решении вопроса об утрате полной дееспособности ребенка, суд учитывает все аспекты, при которых может быть нанесен ущерб интересам несовершеннолетнего.
В ГК РФ в ст.27 закреплено, что несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста, может быть объявлен полностью дееспособным в случае, если он работает по трудовому договору (по контракту) или занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя, что и составляет содержание понятия эмансипации22.
Цель эмансипации заключается в закреплении за несовершеннолетним полноценного гражданско-правового статуса.
При достижении несовершеннолетним, возраста шестнадцати лет, он имеет право обратиться в суд по месту своего жительства с исковым заявлением о признании его полностью дееспособным.
Законодательством РФ предусматривается административный и судебный порядок эмансипации несовершеннолетнего, зависящий от наличия согласия родителей (лиц их заменяющих) несовершеннолетнего.
При согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя признание его полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства. Заявление о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным принимается судом в случае несогласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя23. Приобретение полной дееспособности подтверждается свидетельством о заключении брака или решением органов опеки и попечительства либо решением суда.
Несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст.27 ГК РФ эмансипированным, является носителем в полном объеме гражданских прав и несет гражданские обязанности (самостоятельно отвечает по всем обязательствам, возникшим при причинении им вреда), за исключением прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз24. Например, ст.19 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", ст.13 Закона Российской Федерации "Об оружии" содержат нормы, устанавливающие возрастной ценз. Данное ограничение прав и свобод является допустимым в соответствии с Конституцией РФ.
Признание несовершеннолетнего эмансипированным возможно лишь при достижении им шестнадцатилетнего возрасти, а также при условии работы по трудовому договору, в том числе по контракту, либо занятием им предпринимательской деятельности с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя). Однако наличие данных условий не ведет к приобретению несовершеннолетним полной дееспособности автоматически, как это происходит при заключении брака.
Таким образом, рассмотрев механизмы изменения объема дееспособности несовершеннолетнего, мы пришли к выводу, что в гражданском законодательстве закреплено два способа изменения объема дееспособности несовершеннолетнего: вступление в брак и эмансипация несовершеннолетнего, что возможно при достижении несовершеннолетним шестнадцатилетнего возраста.
2.3 Ограничение и лишение дееспособности несовершеннолетних
В соответствии с гражданским законодательством, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, за исключением случаев предусмотренных законом.
Ограничение дееспособности проявляется в потери гражданином способности своими действиями осуществлять гражданские права и нести обязанности, которыми в силу закона он обладает. Ограничение заключается в уменьшении объема имеющейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может признаваться лицо, имеющее полную дееспособность, а также лицо, обладающее неполной дееспособностью.
В соответствии со ст. 30 ГК РФ, гражданин, который по причине пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, либо вследствие психического расстройства не может понимать и осознавать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над данным гражданином устанавливается попечительство.
Совершать сделки по распоряжению имуществом, получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он вправе только с согласия попечителя. Самостоятельно гражданин может совершать мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК). В случае прекращения гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд вправе отменить ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным подается по месту жительства данного гражданина.
Ограничение дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляется судом по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства при наличии достаточных оснований. Данное ограничение может проявляться в праве несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме (вступление в брак или признании несовершеннолетнего эмансипированным).
Гражданским кодексом РФ определяется круг лиц, обладающих правом обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении дееспособности несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. К ним относятся: родители, усыновители, попечители, а также органы опеки и попечительства.
В исковое заявление об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны содержаться обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении своим заработком, стипендией или иными доходами. К таким обстоятельствам следует отнести расходование денежных средств, направленных на достижение целей, противоречащие законодательству и нормам морали (азартные игры, наркотические средства и т.п.), либо неразумное расходование средств, без учета ежедневных нужд (питании, одежды и т.п.)25.
Решая вопрос об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, суд рассматривает все аспекты, касающиеся осуществления права несовершеннолетнего по своему усмотрению распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.
При наличии достаточных оснований полагать, что несовершеннолетний совершает действия, которые могут создать опасность для его жизни или здоровья, суд может вынести решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично выдаются законным представителям – родителям, усыновителям, попечителю.
Срок ограничения дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет определяется по решению суда. По истечению данного срока, частичная дееспособность считается восстановленной в том объеме, в котором имелась у несовершеннолетнего до ее ограничения. В случае, если срок ограничения дееспособности не указ, то ограничение действует до достижения совершеннолетия либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении дееспособности.
В случае обладания гражданином полной дееспособности до достижения несовершеннолетия в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) или в порядке эмансипации (ст. 27 ГК РФ), к нему применяются все правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам. К ним не могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних.
Гражданским законодательством предусмотрено лишение дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Так, по решению суда ребенок может быть признан недееспособным вследствие психического расстройства, если он не в состоянии понимать и осознавать значение своих действий или руководить ими.
Несовершеннолетнему, признанному недееспособным, назначается
опекун, совершающий от его имени сделки, и который несет по ним ответственность, а также отвечает за причиненный недееспособным гражданином вред.
Исковое заявление о признании несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет недееспособным подается в суд его законными представителями (родителями, усыновителями попечителями) либо органом опеки и попечительства.
Признание несовершеннолетнего недееспособным не утрачивается безвозвратно. При отсутствии оснований, вследствие которых он был признан недееспособным, суд вправе восстановить дееспособность несовершеннолетнего. В данном случае суду необходимо предоставить соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание несовершеннолетнего дееспособным отменяет установленную над ним опеку.
Таким образом, рассмотрев способы лишения и ограничения дееспособности несовершеннолетних, мы пришли к выводу, что несовершеннолетний может быть ограничен или лишен дееспособности только по решению суда при условии наличия обстоятельств, свидетельствующих о явном неразумном распоряжении своим заработком, стипендией или иными доходами.
Заключение
Подводя итоги исследования, необходимо отметить, что понятие дееспособности как элемента правосубъектности определяется способностью гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность предполагает способность осознавать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, характеризует активную сторону участника гражданских правоотношений (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять гражданские обязанности).
Рассмотрев юридическую природу и содержание дееспособности граждан, мы пришли к выводу, что данная категория является предоставленной законом возможностью реализации гражданином своей правоспособности, осуществляемой собственными действиями.
Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет обладают дееспособностью, что закреплено в ст. 28 ГК РФ, в которой определены права малолетних. Объем прав несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет достаточно широк. Несовершеннолетние в праве приобретать гражданские права и нести обязанности самостоятельно (в определенных законом случаях) либо с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Самостоятельно несут имущественную ответственность по всем сделкам, совершенным самостоятельно, а также с согласия родителей, усыновителей, попечителей.
В гражданском законодательстве закреплено два способа изменения объема дееспособности несовершеннолетнего: вступление в брак и эмансипация несовершеннолетнего, что возможно при достижении несовершеннолетним шестнадцатилетнего возраста.
Ограничение или лишение дееспособности несовершеннолетнего возможно только по решению суда при условии наличия обстоятельств, свидетельствующих о явном неразумном распоряжении своим заработком, стипендией или иными доходами.
Список использованной литературы
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017). // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018). // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
-
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017). // Собрание законодательства, 01.01.1996, № 1, ст. 16.
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) // Ведомости СНД и ВС РФ, 11.03.1993, № 10, ст. 357.
-
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (ред. от 18.04.2018). // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802.
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11279/ (дата обращения: 11.05.2018).
-
Алексеев, С.С., Гонгало, Б.М., Мурзин, Д.В. Гражданское право. Учебник / С.С. Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мурзин. – М.: Проспект, 2011. – 440 с.
-
Букшина, С.В. Правовое положение несовершеннолетних:
учебно-методическое пособие / С.В. Букшина. – Барнаул: ИП Колмогоров И.А., 2013. – 254 с.
-
Белов, В.А. Гражданское право: учебник / В.А. Белов. – М.: Проспект, 2007. – 320 с.
-
Бессонов, В.А., Бондарь, И.В., Ершов, Н.Н., Ильин, И.В. Гражданское право: учебник / В.А. Бессонов, И.В. Бондарь, Н.Н. Ершов, И.В. Ильин. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 784 с.
-
Ветошкин, С.А. Ювенальное право: Учеб. пособие / С.А. Ветошкин. – Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2008. – 169 с.
-
Гражданское право: Учебник. В 2 т. / под ред. Б.М. Гонгало, Т.1. 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Статут, 2017. – 511 с.
-
Грудцына, Л.Ю. Гражданское право России: Учебник для вузов / Л.Ю. Грудцына. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. – 560 с.
-
Заряев, А.В., Малков, В.Д. Ювенальное право. Учебное пособие / А.В. Заряев, В.Д. Малков. – М.: Юстицинформ, 2005. – 320 с.
-
Зенин, И.А. Гражданское право. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / И.А. Зенин. – 17-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2017. – 410 с.
-
Семейное право: Учебник. / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2016. – 270 с.
-
Михайленко, Е.М. Гражданское право. Общая часть: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е.М. Михайленко. – М.: Юрайт, 2016. – 356 с.
-
Гражданское право. Часть 1: Учебник / под ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. – М.: Юристъ, 2005. – 719 с.
-
Пчелинцева, Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов / Л.М. Пчелинцева. – М.: Норма-Инфра, 2000. – 672 с.
-
Рузакова, О.А. Семейное право. Учебник / О.А. Рузакова. – М.: Эксмо, 2010. – 204 с.
-
Савельева, Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты / Н.М. Савельева. – Самара: Универс-групп, 2006. – 151 с.
-
Чаусская, О.А. Гражданское право: учебник / О.А. Чаусская. – М.: Дашков и К, 2007. – 480 с.
-
Шаблова, Е.Г., Жевняк, О.В. Гражданское право: учебное пособие / Е.Г. Шаблова, О.В. Жевняк; под общ. ред. Е.Г. Шабловой. – Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 2015. – 136 с.
-
Шаблова, Е.Г. Правоведение: учеб. пособие / Е.Г. Шаблова, О.В. Жевняк, Т.П. Шишулина; под общ. ред. Е.Г. Шабловой. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. – 192 с.